État palestinien (L')

par Bernard Botiveau

( Livre )
Presses de Science Po
Collection Bibliothèque du citoyen
1999, 137 p., 12 euros

ISBN : 2724607619

Une approche avant tout juridique (sous l’angle du droit international) du problème israélo-palestinien

Les Palestiniens sont parvenus à établir un pouvoir politique en Cisjordanie et à Gaza. Les obstacles, toutefois, sont de taille : le gouvernement israélien s'est efforcé, depuis 1996, de vider de son contenu l'accord initial et les questions fondamentales sont restées en suspens.

Ce livre examine les enjeux d'une proclamation de l'État palestinien. Il retrace les étapes d'un État imaginé dans l'exil et analyse la dynamique politique produite par l'installation, à l'été 1994, d'une Autorité palestinienne. Une question reste en débat : l'État palestinien, condition de l'affirmation d'une identité nationale, n'est-il pas le préalable d'une formule binationale à inventer pour que soient respectés les droits de toutes les populations amenées à coexister à l'intérieur des frontières définies par le droit international ?

« Bernard Botiveau nous amène dans son essai court, dense et mesuré, à suivre les cheminements d'une aventure qui pourrait se lire comme une sorte de sionisme inversé. Les quelques étapes qui restent à parcourir n'empêcheront pas Arafat d'attendre vraisemblablement la Terre promise. Mais à partir de là commence une autre aventure. Sans remonter dans le détail au traumatisme de 1948 l'auteur s'attache à analyser le tournant des années quatre-vingt qui verra les Palestiniens choisir, non sans renoncements ni déchirements, la solution d'un État territorial sur une partie du territoire palestinien. Ce choix implique directement la reconnaissance de l'État d'Israël et la renonciation des réfugiés des camps à envisager leur "retour" dans un nouvel État qui ne correspond aucunement à la Palestine de leurs rêves et n'a pas les moyens de les accueillir tous. Cela veut dire aussi que les États arabes qui les accueillent "provisoirement" depuis 50 ans devront envisager de les intégrer. Les enjeux matériels et symboliques qui accompagnent ces changements sont considérables et l'on commence seulement à les découvrir sans que les nouveaux partenaires de cette aventure ne cherchent à les clarifier, avec l'espoir de détourner les cours des choses. Bernard Botiveau se borne à mettre en perspective tous ces éléments du puzzle, à rappeler les chiffres, à éclairer les cheminements des discussions, à analyser le contenu des engagements. Il constate qu'Israël a troqué à Oslo la reconnaissance de sa légitimité contre celle de la représentativité de l'OLP, tout en la contestant par la suite au cours du débat sur l'abolition des articles de la Charte de cette organisation concernant Israël. Mais ces tergiversations n'apparaissent que comme un combat d'arrière garde par comparaison au chemin parcouru de part et d'autre, que cette synthèse nous permet de mesurer. » (extrait d'un article de . Remy Leveau, Cultures & Conflits, 1999)

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