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Réinvention de l'État : Démocratie politique et ordre juridique en Europe centrale et orientale

par Slobodan Milacic

( Livre )
Bruylant
2003, 424 p., 57 euros

ISBN : 2802716964

L'idée moderne de l'État est relativement neuve dans l'aire postcommuniste. Parfois, il s'agit d'État-nation ou multinations juridiquement récent ; le plus souvent, la nouveauté concerne sa nature démocratique. Détaché désormais du parti et de l'idéologie communistes et distingué de toute majorité gouvernante, l'État devient neutre, espace institutionnel d'arbitrage entre les idéologies et les parties en concurrence légitime.

La démocratisation de l'État s'avère ainsi plus complexe que la libéralisation des constitutions. Sa légitimité propre est encore à construire, avec l'autorité qui devrait l'accompagner. Les deux sont interactives et d'autant plus nécessaires à la bonne gouvernante qu'il s'agit de sociétés composites et de processus transitionnels, fragiles par hypothèse. Un État de droit moderne ne se conçoit, aujourd'hui, que démocratique. L'État étant en amont et en aval de la norme, le président de la République n'est le gardien efficace des institutions et le juge garant crédible des libertés que si la démocratie politique est aux fondements de l'État de droit.

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